Остаться на плаву
Опубликовано: 26.03.2009 10:20 0 2884
Циклон мирового финансового кризиса бушует над регионами. Высокие налоги и снижение доступности финансовых ресурсов — типичные проблемы, которые только усугубляют тяжелое положение предпринимателей. Выходы из непростой ситуации власти ищут совместно с бизнесом.
На традиционном совете по малому и среднему предпринимательству при губернаторе области и на областном заседании антикризисного штаба еще раз прозвучал тезис о том, что влияние финансового кризиса на экономику является предметом озабоченности всего бизнес-сообщества. За последние годы калужский регион достаточно много занимался привлечением инвестиций, что послужило своеобразным буфером для сохранения достигнутого уровня производства. Более того, в период кризиса темпы роста областной экономики области не снизились.
Однако на фоне общей положительной динамики в регионе есть крупные предприятия, которые планируют сокращение производства и кадров. Вполне возможно, что оставшиеся без работы специалисты придут в малый и средний бизнес (МСБ), где им понадобится стартовая платформа. В свою очередь, для любого крупного предприятия, которое серьезно задумывается о перспективах, передача на аутсорсинг как можно большего числа сопутствующих производств и услуг — путь к снижению издержек и прекрасная почва для развития предпринимательства.
— В новых условиях поддержка нужна, прежде всего, малым кораблям большого экономического плавания. Руку помощи предпринимателям готовы протянуть и федеральные власти, — сказал губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. — Правительство и региональное, и федеральное должно знать позицию калужских бизнесменов в сложившихся экономических условиях.
Региональная ниша
Министр экономического развития области Максим Шерейкин охарактеризовал малый бизнес как перспективный компонент региональной экономики. В настоящее время в регионе функционируют порядка 9 тыс малых предприятий и 20 тыс индивидуальных предпринимателей. В 2008 году ими произведено товаров и услуг на 77 млрд рублей, что составляет одну треть от суммарного показателя по региону. В этом секторе заняты 27 процентов всех работающих калужан. Распределение по отраслям экономики малого бизнеса таково: торговля — 37%, перерабатывающая промышленность — 17%, недвижимость и аренда — 16%, строительство — 11%, транспорт и связь — 5%, коммунальная сфера — 2%. Внушают ли приведенные данные оптимизм — однозначно ответить трудно. Например, сегодня только в Москве работают примерно 63 тысячи калужан, «благодаря» которым, по самым скромным оценкам, от 4,5 до 5 млрд рублей налогов оседает в столице. Однако социальными услугами псевдомосквичи пользуются в регионе по месту прописки. Это противоречие можно разрешить, развивая малый бизнес и обеспечивая возвращение кадров. Так, из 1 500 человек, работающих на калужском «Фольксвагене», почти половина вернулась с заработков из столицы.
— Малый бизнес уверенно занял свою нишу в экономике региона, — отметил начальник управления развития предпринимательства минэкономразвития Калужской области Андрей Артюшин. — Система мер, которые принимаются на протяжении последних 15 лет, позволяет стимулировать предпринимательскую активность. За минувшие годы была опробована практика погашения процентных ставок, развития финансовой инфраструктуры, формирования фондов и бизнес-инкубаторов. Одной из серьезных проблем является финансовое наполнение предприятий. Для ее решения создан фонд венчурного инвестирования и гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства при государственном фонде. Плата за поручительство не должна превышать 5% годовых. Уже второй год процентная ставка по займам для малого бизнеса составляет 14%, по микрозаймам — 16%. В области сохраняются арендные платежи за муниципальную собственность в два-три раза ниже, чем за коммерческую. Формируется имущественный фонд, средства которого арендуются субъектами малого предпринимательства. Принят региональный закон, дающий преимущество малому бизнесу при покупке арендуемых площадей.
Естественно, малые предприятия не являются стратегическими инвесторами в регионе, но отдельные проекты могут быть градообразующими, например, для небольшого поселения. Минэкономразвития РФ готово финансировать подобные проекты, предъявляемые в федерацию, в соотношении 1 к 2,3 (на 1 млн рублей муниципальных и 1 млн рублей региональных средств — 4,6 млн рублей из федерального бюджета). Кроме того, государство будет субсидировать часть затрат по подключению к объектам электроэнергетики мощностью до 100 киловатт, а также процентные ставки по кредитам и лизинговым платежам. По словам Андрея Артюшина, за 2005-2007 годы на условиях софинансирования в муниципалитеты региона были привлечены 120 млн рублей из федерального бюджета. В 2009 году, при соблюдении необходимых договоренностей, можно получить сумму в три раза больше.
Однако в структуре отраслей малого бизнеса на сельское хозяйство приходится всего 5,3%. Поэтому для стимулирования развития агропрома принято решение с 2009 года обнулить процентные ставки по кредитам, а сроки их погашения продлить до 12 лет. «В мире нет аналогов подобного льготного кредитования сельского хозяйства. Это своеобразное поле деятельности, проявления инициативы и поддержки со стороны регионального руководства», — подчеркнул калужский губернатор.
Паспорт добросовестности
— Одна из наших общих бед — неумелое расходование природных ресурсов и отсутствие инновационного подхода в решении проблем, — считает вице-президент Калужской ТПП Виолетта Комиссарова. — В инновационных проектах малого и среднего бизнеса важна грамотная юридическая поддержка. Первоочередные вопросы — доступность финансовых ресурсов, кредитные ставки и работа с банками в залоговом обеспечении. Другая проблема, которая ждет предпринимателей, — снижение потребительского спроса и, как следствие, доходности бизнеса. С точки зрения риск-менеджмента, программа поддержки предпринимательства на 2009 год нуждается в ревизии с учетом финансового кризиса. Необходимы мониторинг финансовых услуг банков и публикации в региональных СМИ, дающие оценку реальной ситуации в банковской сфере. Антимонопольные структуры должны контролировать достоверность рекламы в плане соответствия декларируемых кредитных ставок — реальным. Нужно вернуться и к соглашению со Сбербанком России, чтобы проверить, насколько оно выполняется.
По мнению представителя Калужской ТПП, основные финансовые вливания в регионе должны быть направлены непосредственно на поддержку самих предприятий, а не их инфраструктуры. Сейчас, в первую очередь, необходимо сохранить реальный сектор экономики, который занимается созданием валового регионального продукта (ВРП). Территориально-отраслевой механизм формирования программы поддержки МСБ наиболее актуален. Сокращение производства на градообразующих предприятиях способно создать негативную социально-экономическую атмосферу, что может привести к локальным взрывам. Дабы этого не случилось, в отдаленных районах, находящихся вне транспортных коридоров, государство должно принять грантовую схему (механизм грантов) либо поддерживать производство посредством госзаказов. Один из рычагов влияния на рыночную ситуацию, который удалось сохранить в калужском регионе, — это фонд поддержки предпринимательства, обеспечивающий бизнесу возможность стабильно работать. Благодаря притоку инвесторов фонд увеличился и стал более действенным инструментом в решении локальных задач. Хотя, параллельно с этим, требуется провести независимый аудит предприятий на предмет эффективности использования средств, предоставляемых фондом.
Еще одно предложение, прозвучавшее на совете, — создать в регионе реестр добросовестных поставщиков с паспортом деловой надежности, подтверждающим финансовую устойчивость и показывающим реальную картину экономической деятельности. Паспорт может служить дополнительной гарантией со стороны компании, которая будет обращаться за кредитом, а также давать возможность определить приоритетные инвестиционные проекты, в частности — по обеспечению услуг аутсорсинга для крупных иностранных инвесторов.
Опубликовано: 26.03.2009 10:20 0 2884
Ошибка в тексте? Выдели ее мышкой и нажми Ctrl+Enter
Какое впечатление произвела на вас эта новость? Нажмите на кнопку ниже и передайте ей свое настроение!
Комментарии читателей
загрузка комментариев